杜魯多總理推進加國與東盟聯繫，拓展印太夥伴關係

賈斯汀·杜魯多總理11月13日圓滿結束出席“東南亞國家聯盟”（東盟、ASEAN）峰會的活動，該峰會由柬埔寨在金邊主辦，加拿大應邀擔任主席國嘉賓。 

 

 

在本屆峰會之主題“共同應對挑戰”之下，杜魯多總理進一步加強了加拿大作為東盟可靠和積極合作之夥伴的聯繫，並擴展了在印度-太平洋地區的夥伴關係。他的重點優先事項包括促進區域和平與穩定；擴大貿易並推進貿易多元化，以便在加拿大和東南亞創造良好的中產就業機會；加強經濟復原力；並投資於民、連接我們的人民，同時營造一個清潔的未來。 

 

為紀念東盟-加拿大創立對話關係45周年，在11月12日舉辦的“東盟-加拿大紀念峰會”上，加拿大和東盟承諾建立“加拿大-東盟戰略夥伴關係”。這個新的戰略夥伴關係代表了對加拿大參與該地區事務的有利支持，也是繼續深化我們與東盟關係前進的重要象徵性步驟。總理還宣佈投資4000萬元啟動一個新的《參與印太地區互動倡議》（Indo-Pacific Engagement Initiative, IPEI），加拿大將通過該倡議支持加拿大公民社會在該地區的參與，並加強加拿大在印度-太平洋地區的互動，包括為加拿大人提供新的研究和學習機會。在紀念峰會上，加拿大和東盟發表了一份聯合聲明，強調了雙方強有力的雙邊關係和未來雙邊合作的優先事項。 

 

在《加拿大印太戰略》發佈之前，總理宣佈了加強加拿大在該地區貿易和投資關係的舉措： 

 

2,450萬加元用於加拿大亞太基金會在該地區設立一個新辦事處，以幫助建立和加強與當地合作夥伴的關係，包括在外交政策、文化外交和學術聯繫等方面； 

2,410萬元用於在東南亞建立加拿大貿易門戶，這是一個強化的加拿大中樞，通過將企業與現有的孵化器和加速器聯繫起來，幫助擴大加拿大的商業和投資網絡——從而加強太平洋兩岸的經濟和創造就業機會； 

向“東盟-加拿大行動計劃信託基金”提供1,310萬加元的撥款，以幫助縮小發展差距，確保與東盟進行強有力的區域接觸，並推進《加拿大-東盟自由貿易協定》的談判。 

在峰會上，總理還宣佈投資1420萬加元用於擴大成功的“加拿大-東盟獎學金和教育交流促進發展”（SEED）計劃。這個增強版的計劃預計將頒發800多個新的獎學金，覆蓋印度-太平洋地區的發展中國家，鼓勵有價值的學術交流和技能分享，並在共同感興趣的領域引入更多的教育和研究。 

 

在與政府和發展夥伴以及與加拿大有聯繫的民間社會組織舉辦的“婦女、和平與安全”（WPS）圓桌會議上，總理宣佈： 

 

3,280萬加元用於徵集意向招標，以支持在印度-太平洋地區提供發展援助方面具有專長的民間社會組織，其目標是促進性別平等和包容，特別是對那些最有可能瀕臨掉隊的人； 

與東盟在2023年開展一系列新的女性、和平與安全（WPS）對話，為討論在東盟實施WPS議程、並如何讓女性有意義地以包容和可持續的方式參與促進和平提供一個平臺。 

為促進區內的可持續發展，總理宣佈以下倡議： 

 

1億元投入女權主義國際援助政策發展資金，以支持印度-太平洋地區的發展舉措； 

投入8萬5000元用於加拿大主辦“加拿大-印太地區疫情大流行後的邊境和移民管理研討會”，以利於我們加強夥伴關係，與東盟成員國分享加拿大的相關知識和專長，包括支持經濟復蘇和疫情後的經濟增長，改善邊境管理並打擊跨國犯罪，並保護性別權利和弱勢人群。 

總理特別注重支持東盟成員國的排雷舉措，宣佈： 

 

75萬元用於幫助老撾提升排雷能力，建立全面綜合的排雷標準，支持人員的招聘、培訓和監督，以確保老撾排雷活動的安全； 

19萬元用於加快柬埔寨的掃雷工作，減少地雷帶來的風險，包括提供培訓，使婦女能夠安全地參與掃雷活動，並利用加拿大的專業知識，更快、更有效地掃雷； 

5萬元用於支持一個培訓項目，在加拿大對柬埔寨排雷領域的長期援助基礎上，幫助保護排雷人員和清除該國的地雷。 

專注于打造惠及所有人的可持續和綠色的未來，總理還宣佈為新的“共享海洋基金”提供8430萬元，用於加強印度-太平洋地區的健康海洋環境，並支持打擊非法、未報告和無規管捕撈活動的措施。 

 

在東盟峰會期間，杜魯多總理譴責了俄羅斯對烏克蘭的非法和無理入侵，這對全球和平與穩定、糧食和能源保障問題以及全球供應鏈的挑戰造成了重大威脅，並對疫情大流行之後的經濟復蘇構成威脅。 

 

引述 

加拿大總理賈斯汀·杜魯多（Justin Trudeau）閣下： 

 

“加拿大和東盟有著悠久的夥伴關係。加拿大與東盟堅定地站在一起，共同努力確保一個包容、強大和以人民為中心的未來。我期待著與東盟及其成員國以及更廣闊的印太地區合作，促進貿易增長和多元化，創造良好的中產就業機會，促進地區和平與安全，在我們雙方人民之間建立更緊密的聯繫，以建設一個更安全、更清潔的世界。” 

 

事實簡要 

這是杜魯多總理第三次出席東盟峰會，也是他第一次訪問柬埔寨。 

東盟是一個由10個成員國組成的區域政府間組織。1967年由印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國創立，後來文萊、柬埔寨、老撾、緬甸和越南加入。 

東盟成員國加在一起，代表了世界第五大經濟體（國內生產總值合計3萬億美元）。東盟擁有6.61億人口，是世界上第三大人口群體。 

作為聯盟整體，東盟成員國經濟是加拿大的第四大貿易夥伴。2021年，加拿大-東盟的商品貿易價值為315億元。 

加拿大自1977年以來一直是東盟的對話夥伴。 

2021年，加拿大啟動了與東盟的自由貿易協定（FTA）的談判。《東盟-加拿大自由貿易協定》將成為一個更具戰略性的東盟-加拿大關係之基礎，推動太平洋兩岸的經濟增長、創新和創造就業機會。 

自2001年以來，加拿大已向東盟及其成員國提供了44億元的發展援助。 

印度尼西亞將在2023年擔任東盟主席國。 

在柬埔寨，總理還參觀了吐斯廉（Tuol Sleng）監獄，在那裡他向柬埔寨種族滅絕的受害者表達哀悼，表達了加拿大對柬埔寨和平與民主的持續支持，並強化了不能讓反人類罪、戰爭罪和種族滅絕罪再發生的信息。他表示加拿大支持柬埔寨在教育、紀念和關於柬埔寨種族滅絕的代際對話方面的工作。 

外交部長喬美蘭（Mélanie Joly）和國際貿易、出口促進、小企業和經濟發展部長伍鳳儀（Mary Ng）陪同總理出席了峰會。 

在峰會上，總理與以下領導人進行了雙邊會晤。 

柬埔寨首相洪森 

越南總理范明政 

東盟秘書長拿督林玉輝 

菲律賓總統費迪南德·馬科斯。 

加拿大和柬埔寨在政治、經濟、發展和區域安全方面有著合作的歷史，並期待著進一步加強雙邊商業關係。加拿大是柬埔寨的首要出口目的地之一。 

加拿大和柬埔寨將在2023年慶祝建交70周年。